《開縣政協志》第六篇 機關建設

2010-08-05 17:50   來源:     編輯:唐超  評論0人參與

  政協機關是政協開縣委員會常設的辦事機構,是縣政協全部工作的樞紐。它對全縣政協工作起著參謀、協調、綜合、服務等作用。縣政協工作成效在很大程度上取決于機關工作狀況,取決于機關干部職工的思想、業務素質和工作水平。因此,加強機關建設是政協自身建設的重要方面,歷屆政協領導都重視加強機關建設,在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、基礎建設等方面都做出了不懈努力,使縣政協機關始終保持著“積極向上、團結民主、勤政廉潔、務實高效”的良好風尚,為推動各個時期的政協工作起到了至關重要的作用。

  第一章 黨群組織

  1981年,中共開縣縣委決定建立中共開縣政協黨組,在政協機關組建黨支部。

  第一節黨的組織

  一、縣政協黨組

  為加強黨對政協工作的領導,根據中共中央中發〔1979〕56號文件,經縣委1981年2月10日研究決定,縣委組織部以開組字(81)32號文批準政協開縣委員會建立黨組,每屆黨組的任期,隨縣政協換屆而換屆,由上級黨委任命其領導。截至2005年12月,中共開縣政協黨組歷經5屆。

  黨組的主要職能是:宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策,團結政協委員和各族各界人士,完成縣委和縣政府交給縣政協的各項任務,指導機關黨支部的工作。在工作方法上,主要是依靠其成員擔負的政協領導職務,把黨和政府的指示變為縣政協及機關的決議、決定、指示和建議。凡屬縣政協重大事項,如工作要點、重要活動安排、常委會需要協商討論的重大問題和決議、決定、建議、建議案、工作機構人事任免等,均先由縣政協黨組進行研究,然后再由主席會議或常委會議審議和通過。縣政協黨組會議不定期召開。會議作出的決議、決定,對縣政協工作起重要的指導作用。2000年,縣政協黨組被縣委評為“四好”領導班子。

  二、機關黨支部

  在縣政協一、二、三、四、五屆初期,從事政協機關工作的共產黨員較少。因此,沒有單獨建立縣政協機關黨支部,黨員在縣委統戰部黨支部參加組織生活、支部會議或活動。

  1981年12月,縣政協機關的共產黨員增加到7人,經縣直屬機關黨委批準,正式成立“中共開縣政協機關支部委員會”。1982年2月6日,經縣政協機關黨員大會醞釀、選舉,一致同意建立縣政協機關黨支部和成立支部委員會。同年2月19日,中共開縣直屬機關委員會以開直發〔1982〕7號文同意縣政協機關建立黨支部。到2005年12月,縣政協機關黨支部已歷經五屆。

  黨支部的主要任務是:認真執行縣委和政協黨組的決議、決定、指示,對黨員進行教育、管理和監督,協助做好機關在職及離退休職工的思想政治工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶領黨員和職工努力完成全機關的各項工作任務。

  三、黨內教育活動

  縣政協黨組和黨支部自成立以來,注重開展各種形式的黨內學習教育活動,增強領導班子的團結,按照黨章規定從嚴治黨,加強黨員的思想教育,增強黨員宗旨意識,密切同人民群眾的聯系,組織和發動全體黨員認真貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和執行黨紀國法,圓滿完成縣政協機關各項工作任務,積極推動了政協工作發展。

  開展黨內整風評議。1985年3月至10月,根據縣委的部署,縣政協機關黨員參加了整黨工作,通過整黨促進全機關的思想、組織和制度建設。1985年6月,縣政協黨組織對照檢查思想、作風、紀律問題,提出整改措施。1989年6月,縣政協黨組成員帶頭評議自己,開展批評與自我批評。通過評處工作,促進和推動了機關黨風建設,無不合格黨員。

  開展“三講”教育。2000年2月至12月,按照市、縣黨委的統一安排和要求,縣政協黨組及成員集中開展了講學習、講政治、講正氣的“三講”教育活動。此活動分為四個步聚:一是宣傳發動,提高認識。3月23日,縣政協黨組召開了動員大會,明確了“三講”教育的目的、意義、方法和學習步驟;二是對照檢查,學習文件。采取集中和自學相結合的形式,組織黨員細讀必讀篇目,進行學習和討論,領會其精神實質,并針對各自的思想、作風和工作情況,進行自我總結和反思,認真對照,尋找差距;三是交流思想,形成共識。7至9月,在縣政協領導班子和機關黨員干部中開展交心談心活動。先后召開黨組民主生活會、黨員民主評議會17次,認真開展了批評和自我批評;四是聯系實際,認真整改。10至12月,針對反映的問題,認真梳理,集中分析研究,落實整改措施,完善相應制度,促進“三講”教育正常化、制度化。在學習活動中,共組織專題學習42次、各種交流學習會20多次,接受了縣委“三講”領導小組的檢查驗收。

  開展“學教”活動。從2001年2月開始,縣政協機關根據縣委的安排,在全機關黨員、干部中開展“三個代表”學習教育活動(簡稱“學教”活動)。學教活動分為學習培訓、對照檢查、整改提高、“回頭看”等四個階段,采取搞好“四個結合”、“突出五個重點”和體現“六個明顯”等措施,有計劃分步驟地組織實施。通過開展“學教”活動,全體黨員都受到了一次深刻的政治思想教育,在錘煉黨性、強化宗旨意識、提高自身素質的基礎上,立足本職工作,帶頭踐行“三個代表”,積極參與全縣中心工作,為推進社會主義兩個文明建設貢獻力量。

  開展先進性教育活動。2005年2月,縣政協黨組和黨支部按照中央的部署和縣委的要求,堅持“講求針對性、注重實效性”的原則,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想的主線,采取“嚴、會、看、專、議、查、賽、幫”的“八個字”學習方法,扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動。機關黨支部36人(含市管黨員領導干部、離退休黨員)參加了此次學習教育活動,全面學習了《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、胡錦濤同志在專題報告會上的重要講話、《專題摘編》等規定的篇目。每位黨員撰寫讀書筆記1.5萬字以上、心得體會5篇以上,集中學習達50學時,自學80學時以上。在學習活動中,機關黨支部嚴格發放和實施“五卡”,讓黨員明白、群眾監督,充分發揮“一個黨員一面旗”的作用;機關黨支部編印學習資料200冊,發放學習書刊110本,舉辦先進性教育活動專欄7期,撰寫簡報8期。通過創新形式、搭建平臺,積極采取正面引導與警示教育、重點輔導和集中教育、知識競賽等多種形式,不斷鞏固學習效果;通過實施“一幫五”工程,深入開展“一個黨員一面旗”主題實踐活動、開展“爭做構建和諧社會的先鋒戰士”主題活動、“走進大山、情系群眾”訪貧問苦活動、“鄉鎮工業發展與構建和諧社會”調研活動等,使縣政協先進性教育活動搞得有聲有色,其做法和經驗得到了縣委的肯定,還被新華網、人民政協報、開縣電視臺等媒體予以宣傳報道。

  四、機關黨建工作

  在縣政協黨組和縣直機關黨工委的領導下,機關黨支部結合政協職能,充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用,支委員會成員以身作則,率先垂范;全體黨員以求真務實的作風,身體力行,自覺實踐,帶頭愛崗敬業,用實際行動爭創先進基層黨組織。開縣政協機關黨支部連續15年被縣委表彰為先進基層黨組織。

  狠抓自身建設,發揮榜樣作用。一是大興學習之風。定期組織黨員學習理論和科技知識,積極參加縣委、市委黨校舉辦的各種培訓,引導黨員樹立終身學習的理念,培養自覺學習的濃厚興趣,養成持之以恒的學習習慣,做到“學習工作化,工作學習化”,實踐“全員學習、全程學習、終身學習”。還針對機關的特點和實際,建立以組織集體學習和提倡自學為基礎,以參加縣委中心組學習為中心,以黨支部、工會為陣地的學習網絡,組建學習小組、讀書班等新型學習組織,拓展學習領域,落實學習任務,提升學習質量。在全體黨員中,開展學理論、學政策、學法律、學技能的“四學”活動,舉辦專題講座、組織中心發言、交流學習心得,不斷提高黨員的理論水平和工作能力。二是加強團結協商。根據各個時期的情況和特點,加強黨員、職工的思想政治工作,建立和完善民主生活會、談心交心制度、情況通報制度、走訪慰問等制度,努力形成團結、和諧、文明、向上的良好風氣。三是務求勤政之實。推行目標管理和“一線工作法”,明確支委會成員的工作職責,講求分工協作,立足政協、服務委員、引導黨員辦實事、求實效,爭創一流業績。在工作中,黨員帶頭承擔難度較大之事、化解職工思想之慮、幫扶職工生活之苦,變“好好抓一抓”為“帶頭做一做”。同時,發動全體黨員積極投身移民、扶貧兩大攻堅和搶劫農業發展、企業改革等各個領域的具體工作為縣域經濟發展作貢獻。經過努力,圓滿完成了渠口鎮、厚壩鎮等鄉鎮的移民外遷任務。深入竹溪鎮特困村,幫助制定脫貧規劃,落實脫貧措施,協調物資援助。在大坪村、竹溪村創辦綜合服務社和再生稻專業合作社,為農民增收開辟了新路。四是行廉潔之本,加強黨風廉政建設。認真貫徹執行《黨風廉政建設責任制五項制度》,對黨員進行經常性的黨風黨紀教育和廉潔自律教育,認真執行黨風廉政建設“四個不準”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”、“五個嚴禁”的規定。運用人才優勢,協助推薦黨風巡視員、行風評議員、特邀監察員、教育督導員。

  狠抓黨員管理,發揮帶頭作用。一是建立談心制度。在機關思想政治工作中,做到職工思想苦悶、情緒波動時主動談心;工作遇到困難或出現失誤時個別談心;職工之間有意見分歧時溝通談心;對領導有意見、不理解時交換談心。二是推行考核、獎懲制度。對機關干部實行出勤登記、工作日記、實績評估、民主測評、定期通報,將目標責任與經常性考核有機結合,注重強化落實效果。同時,健全黨建工作目標管理責任制、黨建工作例會制度、黨風廉政建設責任制、黨員干部幫鄉、幫遷和聯系企業制度、黨建責任移交制度、黨建創先評優獎勵等系列制度,以制度推動了機關黨建工作的落實;逐步完善了組織生活、民主評議黨員、黨員教育管理監督、創先爭優活動、黨費收繳管理等制度。三是深化創建“四型”機關活動。在抓黨建工作中推行首問責任制、服務承諾制和社情民意懇談會制度、委員接待日制度、幫扶下崗職工特困戶制度;開展“當時入黨為什么、今天為黨干什么、今后為黨留什么”等大討論活動,教育和引導黨員、職工嚴格遵守黨章、法律法規和公務員行為規范,愛崗敬業,忠于職守,廉潔務實,依法行政。還推行熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答問題,誠心提供幫助,真心解決問題的“五心”工作法;提倡為委員、為群眾辦事不遺余力、落地有聲、“馬上就辦”的精神,增強全體黨員、職工文明服務、誠信服務、優質服務的服務理念,在為領導服務、為政協委員服務、為基層和群眾服務中開拓創新,講求真情,做到盡責、便捷、高效的服務,執行“一線工作法”,幫助委員和群眾排憂解難,增進與委員和群眾的聯系,推動全機關工作高效運轉。

  狠抓黨員教育,發揮形象作用。一是開展“四查四做”活動。發運全體黨員開展查黨性觀念強不強,做執行政策的帶頭人;查宗旨意識牢不牢,做聯系群眾的貼心人;查自我約束嚴不嚴,做遵紀守法的正派人;查精神風貌好不好,做文明新風的倡導人的“四查四做”活動,引導黨員認真查找思想、作風和工作上的差距和不足,有針對性地激勵黨員發揮先鋒模范作用。二是開展創新求變活動。機關全體黨員按照“三個有利于”的標準,自覺做到“三個解放出來”,沖破“條件論”、“程序論”、“是非論”,克服“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風,打造與時俱進的時代品格、海納百川的開放勇氣,求真務實的奮斗精神,以前瞻的眼光、開闊的視野和先進的觀念去思考問題,增強工作創新的自覺性和積極性,圍繞提高政協履職水平,優化工作環境,進行工作創新;圍繞轉變作風,提高服務質量,進行機制創新;圍繞加強調研、提案、社情民意三項基礎性工作,提高工作實效,進行工作方法創新。同時,還在全體黨員中開展“金點子”評選活動,組織黨員為機關建設提出改革創新的“新點子”,推動機關工作再上新臺階。三是注重與工作相結合。把黨建工作與政協工作融為一體,一起部署,一起實施,一起檢查,一起落實,做到“兩手抓”、“兩不誤”。利用《社情民意反映》內刊,反映人民群眾關注的熱點、難點問題,編印的《治理農村發展養殖業帶來的環境污染》、《農村外遷移民有“七盼”》、《完善城鎮醫療保險制度的建議》等社情民意,被市政協信息中心采用。又如,針對發生“12.23”特大井噴事故的實際,縣政協機關發動參與搶險救災的委員,提出的建立有效防災減災機制等建議,被《重慶政協報》頭版頭條登載。還協助機關抓好文明、衛生、綜治、人口與計生等工作,擬定創建平安機關和“四型”機關的意見和措施,分解和落實每年度綜合考評的目標任務。如,2004年,機關黨支部發動副科級黨員干部開展了本土人才培養的議政日活動,參與了社區體系建設的專題調研,積極為發展全縣社會事業建言出力;機關黨員領導帶頭投身新城建設和移民遷建、企業改革等各個領域的具體工作,為縣域經濟發展作貢獻,委、室黨員負責人分別在“三查一幫”活動中,深入竹溪鎮協助制定發展規劃,狠抓春耕生產,研究“雙增”措施,搞好“三制一化”,落實“5+5”工程。

  第二節 工科婦組織

  一、工會

  1999年4月16日,政協開縣委員會根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關規定和縣委要求,經機關職工大會協商同意,成立“政協開縣委員會機關工會”。

  1999年7月9日,縣政協機關召開會員大會,通過25名會員投票,選舉吳大成為政協開縣委員會機關工會主席。

  2005年4月29日,根據《中國工會章程》的有關規定和縣政協機關人員變化情況,縣政協機關工會換屆選舉產生了縣政協機關第二屆工會委員會,彭世祥任主席。

  自縣政協機關工會成立以來,連續五年被開縣總工會授予“模范職工之家”。

  二、科協

  2003年10月8日,縣政協辦公室為根據開縣縣委開委辦〔2003〕86號文件精神,經縣政協黨組同意,成立了開縣政協機關科協。彭世祥任開縣政協機關科協主席。

  三、婦委會

  根據《中華全國婦女聯合會章程》規定和縣婦聯的要求,開縣政協機關黨支部于2005年4月29日召開女職工大會進行機關婦女委員會換屆選舉(上屆資料缺),由廖琨任婦委會主任。

  第三節 老委員聯誼會

  一、老委員聯誼會的組建

  縣政協換屆時,每屆都有部分同志不再擔任下屆政協委員。在六屆縣政協的265名委員中有近一半人數未能進入新一屆。而這些人中,有些黨外人士在解放前就是黨的朋友,有的還為黨做過不少工作,解放后一直兢兢業業為人民服務。未成立縣政協前,他們是開縣各界人民代表會議的代表,縣政協建立后,他們又是歷屆政協委員。針對這種情況,中央和各級黨委都強調:交新朋友不能忘記老朋友,并在中發〔1986〕62號文件中指出:“可以用老委員聯誼會或政協之友等形式把離任政協委員聯絡起來,繼續發揮作用,為發展統一戰線和人民政協工作貢獻力量”。1987年6月,縣政協和縣委統戰部為做好歷屆政協委員的聯系,團結歷屆離任的政協委員,共同為統一祖國、振興中華,推進全縣兩個文明建設作出新貢獻,經縣政協七屆二次常委(擴大)會議協商,決定成立“開縣政協老委員聯誼會”(簡稱老委會)。后報經縣委同意,由陳如南、薛龍 、魏素卿、唐仁祥、王積善等人組成籌備組,負責組建開縣政協老委員聯誼會籌備工作。

  1987年7月20日,在縣政協二樓會議室,陳如南副主席主持召開老委員聯誼會籌備組第一次會議。同年9月1日,縣政協、縣委統戰部召開老委員聯誼會籌備組第二次會議,研究老委員聯誼會名譽會長、會長、副會長、理事會理事、秘書長、副秘書長人員建議名單;9月12日,縣政協召開老委員聯誼會籌備組第三次會議,研究和修改老委會章程(草案),審定第一屆會員名單共65人,協商了老委會成立大會時間、議程等事宜;9月14日,縣政協召開主席會議,審定了縣政協第一屆老委員聯誼會組織機構;于9月19日,縣政協老委員聯誼會正式掛牌成立,在縣政協禮堂舉行首屆老委員聯誼會會員大會,縣委副書記張成太蒞會授牌。

  從1987年至1997年,老委會活動經費主要由縣政協從機關經費中擠出少量部分來開展活動,經費十分困難。1998年1月,在縣政協召開的春節茶話會上,中共開縣縣委書記張天雄知道情況后,當即表態:從1998年起,老委會活動經費要納入財政預算,每年拔付1萬元,并隨著人數的增加、財政收入情況好轉后逐年增加一點。至2006年,財政預算老委會活動經費已達2萬元。

  二、老委會的工作

  政治學習。老委會經常舉辦各種報告和學習會,組織會員學習時事時政、黨的路線方針和政策,組織縣內外參觀學習。如,1987年中共十三大召開后,老委會組織部分會員聯系自身經歷和工作實踐,座談中共十三大提出的社會主義初級階段理論的認識和體會;1989年春夏之交的政治風波后,縣政協老委會理事和全體會員多次參加有關會議,聽取重要文件的傳達;在與邪教組織“法輪功”的斗爭中,老委會按照縣委的統一部署,多次組織會員認真學習中央關于取締“法輪功”的有關文件和各級領導講話,收看“法輪功”真相揭秘電視片和新聞,先后召開數次座談會、小組討論會,深刻揭批“法輪功”的歪理邪說,并號召會員與“法輪功”邪教組織作堅決斗爭,以維護安定團結的政治局面。第五屆期間,主要針對國際國內形勢、開縣的經濟情況、反腐倡廉、新城建設、移民工作、大辦交通、社會治安綜合治理等方面進行了學習與討論。

  獻計獻策。從1988年起,老委會會長、副會長、理事應邀列席縣政協一年一度全委會議,通過會議口頭或書面向縣委、縣政府反映了許多有益的意見和建議。政協老委會正副會長、秘書長、名譽會長、顧問多次列席縣政協常委會擴大會議。縣政協各專門委員會開展調研活動時,有時根據需要也邀請老委會部分會員參加。據統計,老委會成立17年中,參加各種調研活動的會員達430人次。老委會曾聯合縣政協法制群團委員會,對開縣實施《老年人保護條例》、《未成年人保護法》等情況進行了專題調研,撰寫的《關心青少年健康成長刻不容緩》等調研報告曾被《重慶政協報》、《晚霞報》、《三峽老年報》等報道。還有部分會員分別參加了縣政協組織的社會主義精神文明建設、帥鄉文化的研討會和青少年犯罪、吸毒等問題的對策研究的座談會等,并提出了許多興利除弊的意見和建議。老委員們利用老戰友、老同事、老部下及海外或師生等關系,圍繞全縣發展戰略,加強對交往的內引外聯工作。據統計,第五屆老委會期間先后有40多名老委員參與牽線搭橋、招商引資等工作,引進技術、項目30多起,落實各項資金數百萬元。老委會利用會員居住分散、接觸面廣、對開縣的人和事比較熟悉的優勢,關注社會熱點和難點,對發展中出現的問題、矛盾作及時反饋,提出整改意見或建議。據統計,第五屆老委會期間,已編發信息簡報6期,反映了舊城道路交匯口的爛路、在人民路建蔬菜直銷市場、“非法辦證”的手機號碼行為、城市車輛亂放等10多個方面的問題,提出80多條建議性意見,其中80%以上得到采納。同時,在知情出力方面,老委員們老有所為,積極參加社會活動、繼續為民服務、捐資助學扶貧濟困獻愛心等,在各個領域發揮余熱、作奉獻。

  會員活動。縣政協老委會理事會在敬老節、重陽節、春節前夕都要采取會議形式向會員表示問候。還相繼召開中秋賞月晚會、“五四”青年節理想與生活友誼舞會、慶祝教師節茶話會、工商界人士座談會,以及老年保健講座、古詩詞講座、老年門球比賽、棋類橋牌比賽、抗日戰爭紀念活動、老年運動會、老年迪斯科比賽等活動。老委會組織曾經從事經濟工作的會員深入企業,調查研究,幫助企業出主意,解難題,獻良策。發動科技戰線的會員,協助有關部門推廣實用技術,深入田間指導“百日戰役”建設。文化戰線的會員積極為組建集郵協會、書畫協會、詩詞協會,參與出刊《開州詩聯》多期,編輯出版《開州古韻》、《少年劉伯承》等書籍。體育戰線的會員,積極開展老年體育活動,協助有關部門,組隊參加萬縣市、各片區老年門球賽,推動了開縣老年門球的全面發展。教育戰線的會員,積極參加各類社會力量辦學,為國家培養人才。醫衛戰線的會員積極開展義診義檢,為人民健康貢獻力量。黨政部門的會員,還親自參加生產建設,貢獻自己的余熱,深受好評。尤其是1991年,老委會開辦的高中補習班,在62名補習生中有11人考上了大學,3人被中等專業學校錄取,受到社會各界好評。老委會副秘書長姜山曾赴京出席了由中央軍事科學院、國防大學、中國軍事科學學會聯合主辦的“劉伯承誕辰100周年軍事理論研討會”。其論文《劉伯承早期革命思想和軍事斗爭實踐》在會上交流。1997年,老委會發動會員中的書畫愛好者舉辦了喜迎香港回歸書畫展,其中一件作品赴香港參展,另兩件作品獲銀、銅獎。1999年,老委會舉行了慶祝建國50周年、人民政協成立50周年、迎澳門回歸的“兩慶一迎”座談會。同年,老委會在得知開縣造紙廠、開縣煤礦、迎仙山制藥廠將組織退休職工到縣委、縣政府鬧事的消息后,賡即聯系有子女在這些單位工作的老委員,耐心細致地做好疏導工作,緩解了矛盾,為維護安定團結做出了貢獻。2000年5月,老委會針對盛山公園長廊附近居民飲水問題進行實地考察,提出的解決方案建議,通過縣政協《社情民意反映》刊發后,引起了有關部門的重視。2001年10月,老委會關心青少年的健康成長,組織部分會成員先后到江、東、浦等18所中小學提供德育和法制教育咨詢,作了題為《立志成才》的專題報告,深受廣大師生和學生家長歡迎。2002年,老委會成功舉辦“王積善書法藝術展覽”,參觀人數達4000人,觀眾留言近100條。2003-2004年,老委會多次組織部分會員深入一些單位、學校調查青少年犯罪現狀及問題,形成了《對違法失足青少年幫教的嘗試》、《如何做好關愛青少年健康成長工作》等調查報告,還到看守所對20多名失足犯罪的少年犯進行面對面的幫教,社會反響較好。

  附1:縣政協各屆黨組組織情況

  屆 期書 記副書記 成  員屆中變化

  六屆焦存鑾曾慶廷陳如南 袁學詩 龍斯恒  唐仁祥 王光輝  李榮健

  七屆焦存鑾李世泰陳如南  賀新永 李榮健

  八屆王嘉文李世泰 李繼彬焦存鑾  賀新永 陳如南 向蔭忠1992年5月30日據開組干〔1992〕98號文,免去李世泰黨組副書記。 1992年10月7日據開組干〔1992〕215號文免去焦存鑾、陳如南、賀新永的黨組成員職務。

  九屆楊俊旗 王傳國袁定高陳天福  劉明國1993年12月4日,經縣委研究同意增補廖柏翠為黨組成員。1996年3月25日據開組干〔1996〕250號文,王傳國為黨組書記,免去楊俊旗的黨組書記職務。

  十屆王傳國陳天福 劉明國  桑主力 廖柏翠1999年10月20日經縣委研究同意李世平為黨組成員,免去陳天福的黨組成員職務。2001年4月26日經縣委研究決定,增補劉承權為黨組成員。

  十一屆陳遠輝 全修治唐定成桑主力 劉承權  廖柏翠2004年6月10日,因工作調整,陳遠輝辭去縣政協黨組書記職務,由全修治任黨組書記。

  附2:縣政協機關各屆黨支部組織情況

  屆期書記副書記委員屆期變化情況

  六屆唐仁祥王光輝  向蔭忠

  七屆李榮健向蔭忠 王光輝 王家榮 廖柏翠

  八屆李繼彬向蔭忠 廖柏翠吳大成  董乾坤

  九屆袁定高廖柏翠 李方偉吳大成  何光媛

  十屆廖柏翠吳大成 羅紹軒 賀新永 龔曉清 何光媛

  十一屆廖柏翠雷正海  彭世祥黎方興 陳明軍  何光媛 羅紹軒2004年4月,陳明軍因工作調動,不再擔任支委成員。

  附3:縣政協歷屆老委會組織情況

  第一屆  老委員聯誼會

  (1987.9-1990.6)

  名譽會長:趙昌國  王國生  王嘉文  袁文剛

  會  長:焦存鑾

  副會長:陳如南 薛龍 魏素卿

  秘書長:唐仁祥

  副秘書長:姜山 王積善

  理事會成員:王積善 李公照 李光榮 呂宗華 陳潤生 鄭小心 易維新 姜山

  胡慶國 段佐敏 唐仁祥 袁朝碧 董化民 彭恩輝 彭唯新

  會 員:81人

  第二屆老委員聯誼會

  (1990.6-1993.2)

  名譽會長:趙昌國 焦存鑾 王國生 袁文剛 唐巨星

  會    長:王嘉文

  副會長:李繼彬 陳如南 賀新永 魏素卿 李高如 何自潮 袁學詩 薛 龍

  段集生 伍必玲

  秘書長:唐仁祥 向蔭奎(1991年1月以后)

  副秘書長:姜山 王積善 樊希圣

  理事會成員:李公照 呂宗華 謝旦初 楊謹伯 李光榮 唐仁祥 鄭小心 易維新

  許寅賓 段佐敏  董化民  楊肇坤 向蔭奎 王承哲 姜山 王積善

  胡慶國 袁朝碧 彭維新 彭恩輝 樊希圣

  會 員:123人

  第三屆老委員聯誼會

  (1993.2-1998.5)

  名譽會長:趙昌國  焦存鑾 王國生 袁文剛 唐巨星

  會    長:楊俊旗  王傳國(1994年4月后)

  副會長:袁定高 李繼彬 陳如南 賀新永 魏素卿 李高如 袁學詩 薛龍

  伍必玲 段集生(1994年4月前)

  秘書長:向蔭奎

  副秘書長:譚祖垣 姜山  樊希圣

  理事會成員:呂宗華 謝旦初 楊謹伯 李光榮 易維新 向蔭奎  王承哲

  段佐敏 樊希圣 姜 山 王積善 劉表鑄 張世耀  譚祖垣

  王安民  陸之龍  李鵬 楊秀貴

  李榮健(1994年4月后) 王光輝(1994年4月后)

  會員:130人

  第四屆老委員聯誼會

  (1998.5-2003.4)

  名譽會長:趙昌國  焦存鑾 王嘉文 王國生 袁文剛

  會    長:王傳國

  副 會 長:袁定高 李繼彬 賀新永 陳如南 魏素卿 李高如 袁學詩 薛龍

  伍必玲 張洪權 王永丹 朱澤觥 李本教 周光碧

  秘書長:向蔭奎

  副秘書長:樊希圣 張世俊 何安培 王明治

  理事會成員:呂宗華 謝旦初 楊謹伯 李光榮 易維新 向蔭奎 王承哲 姜山

  王積善 樊希圣 劉表鑄 譚祖垣 張世耀 何安培 李鵬 楊貴秀

  李榮健 王光輝 張世俊 王明治 楊志模 肖長安

  會員:125人

  第五屆老委員聯誼會

  (2003.4--    )

  名譽會長:焦存鑾  趙昌國  王國生  袁文剛  王傳國

  會    長:陳遠輝 全修治(2005年3月后)

  副會長:李繼彬  袁定高  賀新永  陳如南  魏素卿

  李高如  袁學詩  伍必玲  王永丹  朱澤觥

  周光碧  彭必梅

  秘書長:向蔭奎

  副秘書長:樊希勝  王明治  何安培  李道才  王廷翠

  羅紹軒

  理  事:呂宗華  謝旦初  李光榮  易維新  向蔭奎

  王承哲  姜  山  王積善  樊希圣  劉表鑄

  譚祖垣  張世耀  何安培  李  鵬  楊秀貴

  李榮健  王明治  楊自模  肖長安  張昌疇

  李道才  王代祥  王廷翠  羅紹軒

  會員:145人

  第二章 制度建設

  會議制度。縣政協機關主要包括秘書長會議,辦公室、專委會工作會議,機關職工會議等。秘書長會議由秘書長或秘書長委托的副秘書長主持召開;委、室工作會由各委、室負責人主持召開;機關職工會議一般由秘書長主持召開,重要會議由主席或副主席主持。同時,縣政協還建立健全了秘書長辦公會議制度、機關職工會議和學習制度等。

  學習制度。縣政協機關為確保學習的落實,注重從制度上進行規范。在學習時間上, 從1980年12月就建立了職工每星期二、四下午學習政治時事的制度。從縣政協十屆委員會起,改為每周五下午為機關集中學習時間,每周一上午為各委、室組織學習時間,不定期確定機關干部的自學時間。如遇有特殊情況,經秘書長提議可更改學習時間或增加學習次數。在學習方式上,堅持“三為主、三結合”,即自學思考為主,自學思考與集中學習相結合;理論學習為主,理論學習與專題調研相結合;學習研究為主,學習研究與專題輔導相結合。同時采用集中授課與分組講座討論相結合,專業培訓與職工自學相補充;采取參觀展覽、社會調查、走訪學習先進模范人物等方式開展學習活動。同時,縣政協還對職工學習提出了要求,各委室每年要制定學習計劃,機關學習計劃由秘書長會議議定,提供學習資料,安排專題輔導;參加學習的縣政協領導和機關干部都撰寫學習筆記,集中學習時有發言、有記錄,個人自學時有心得、有體會,縣政協將對個人學習情況進行不定期檢查;建立學習考勤制度、參學簽到制度和請假制度,將對個人學習情況作為本人年終考核評比內容之一,以確保學習實效。

  聯系制度。政協委員來自各行各業和各條戰線,為使他們在干好本職工作的同時,又能認真履行委員的職責和義務,就需要加強與委員的經常聯系工作。主要建立和堅持四項制度:一是接待委員制度,每月20日的上午(如遇“雙休”日順延),為縣政協領導接待委員日,由正副主席輪流值班,聽取和協調委員在履行職能過程中的問題、意見、建議和要求。二是走訪委員制度。用公文明確主席會議成員分工聯系常委和常委聯系委員的工作,通過節日前的走訪慰問委員,對有困難或生病住院的非中共常委、委員到醫院探望,把政協組織的關懷送到委員心頭,以增強縣政協的凝聚力和向心力。縣政協正副主席、助理巡視員、調研員、機關委室負責人分組開展走訪委員活動,到片區聯絡組所在地和委員所在單位召開座談會,了解工作情況,掌握履職信息,搜集社情民意,征求意見和建議。還與委員所在單位黨政領導加強聯系,對委員履行職責、參加政協的會議和活動等進行協調。三是聯系指導聯絡組工作制度。政協主席、副主席、助理巡視員、調研員分工聯系各片區委員聯絡組的工作,不定期參加聯絡組的會議或活動,增進同各個界別的鄉鎮委員的聯系,推動委員聯系組工作的開展。四是信息宣傳通聯制度。一方面辦好政協內刊,落實專人把縣政協《會刊》、《集思廣益》、《政協工作》、《政協簡報》、《社情民意反映》等刊物辦出統戰政協特色,擴大政協工作社會影響力和幅射力。另一方面,與四川政協報、重慶政協報、開縣電視臺、開州時報、開州新聞社等聯合開辦《委員論壇》、《委員風采》欄目,宣傳委員的先進事跡,樹立縣政協在全縣經濟和社會生活中有為有位的良好形象。

  規范制度。縣政協始終把推進履職的“三化”建設作為加強自身建設的重要工作來抓,先后制定、修定和健全了《關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》、《常務委員會工作規則》、《主席會議議事規則》、《政協委員開展視察調查暫行辦法》、《關于保護政協委員合法權益的意見》、《關于政治協商、民主監督、參政議政的實施細則》、《專門委員會工作規則》、《鄉鎮片區委員聯絡組工作暫行辦法》等26項規章制度,規范和完善了政協例會、學習、調查、視察和撰寫提案、社情民意反映等一系列制度,努力形成“全委會議整體協商、常務會議專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商”的議政格局,為縣政協更好地履行職能和創新發展提供了強有力保證。

  1982年2月,縣政協機關建立了《縣政協機關工作制度》,其中包括“關于集體領導和個人分工負責的制度”、“文件處理和簽審制度”、“機關財務工作制度”、“機關保密、保衛工作和崗位責任制度”。1986年3月又制訂了《政協機關工作人員共同遵守的十條規定》和《秘書長、副秘書長工作規則》和文秘工作職責,行政工作職責,委組工作職責,文史工作職責及機關工作人員崗位責任制。1990年6月,建立了加強委員聯系、機關車輛及財產物資管理、崗位責任及考核評議等規章制度。在機關管理方面,進一步加強了財務、車輛管理制度,職工請銷假、計劃生育、安全衛生檢查,節假日值班等制度。2003年3月,機關再次修定了《秘書長、副秘書長工作規則》、《機關工作人員崗位責任制》、《委員接待日制度》等制度,還建立了機關黨建、創建文明單位、搞好綜治保平安、加強愛國衛生、計劃生育、保密工作以及開展普法教育、創“四好”活動等9個領導小組,采取年終自我總結、民主評議的方法,對在職職工進行年度工作考評和獎勵,激勵全體職工學先進、趕先進,促進機關工作向制度化、規范化方向發展。2003年6月,縣政協又修定了《關于政協機關實行禮儀接待的意見》、《開縣政協機關財務管理制度》、《機關小車管理的規定》、《關于機關計算機及網絡設施管理的規定》、《開縣政協機關機關檔案管理辦法》、《開縣政協機關文明安全公約》等規章制度。2005年8月,相繼修定并出臺了《政協機關臨時人員管理辦法》、《機關行政管理制度》、《機關財務管理制度》、《秘書長、副秘書長工作規則》等制度,對重大事項的決策,對人、財、物的管理和使用等進行嚴格的規定,做到機關工作有章可循、有規可依,力促縣政協機關工作實行制度化、規范化、程序化和科學化。

  第三章 素質建設

  第一節 思想作風建設

  根據各級黨委加強政治思想工作的要求,結合政協機關的實際,縣政協機關不斷探索加強職工隊伍思想政治工作的新路子。

  一、加強政治思想教育

  一是開辟“機關課堂”。通過組織學習時事政治、科技文化知識,采取上黨課、開展主題研討、舉辦專題講座、交流學習心得等形式,強化對機關職工的思想觀念、行為準則、工作作風的教育,有計劃、有步驟、有目的地辦好“機關課堂”,幫助職工更新觀念、解放思想、增長知識,全面提高思想素質。在實踐中,采取黨組中心學習組與職工學習相結合、集中學習與個人自學相結合等形式,有計劃、有重點地學習了黨的會議、全國政協會議、重慶市政協會議精神,以及《憲法》、《政協章程》修正案、《公務員法》和政治理論知識、時事政治、科技文化、計算機技能等內容。對全體職工進行履職理念、職業道德、宗旨教育,引導職工爭做“四有”新人、合格黨員和合格的政協工作者。還發揮機關工會、科協、婦委會的作用,以開展活動為載體,開展一些豐富多彩、喜聞樂見的文體活動,不斷豐富職工文化生活。為充實學習內容,還運用報告會、座談會、情況通報會等形式,讓全體職工知情蝗政、形成共識。還多次組織職工認真學習《公民道德建設綱要》和黨的十六屆五中全會精神,全面把握精髓,深刻領會實質,用科學的理論武裝頭腦,用高尚的精神鼓舞斗志,用正確的思想引導行動,為搞好政協工作提供了強有力的思想保證。同時,先后發動職工參與了“知我開縣、愛我開縣、興我開縣”,“重誠信、講文明、樹形象”等活動,促使機關職工的思想道德素質與構建中等城市建設相適應、與新時期政協工作的發展要求相適應;在機關職工中,開展大力弘揚劉帥精神,“12.23”(2003年)井噴搶險救災精神,“9.4”(2004年)特大洪災抗洪搶險精神,提倡職工做老實人、說老實話、辦老實事,以誠信待人,切實把“魅力在帥鄉,誠信在開縣,靚麗在窗口,滿意在群眾”活動落到了實處。

  二是開辟“鄉村課堂”。帶領全體職工跳出機關、深入一線,去學習基層職工、農民謙虛謹慎、踏實苦干、艱苦創業的優良作風。如,2003年6月,機關全體職工奔赴南雅鎮,參觀集鎮,走訪居民,召開懇談會,以氣象一新的小城鎮為課堂,開展了“現身說法”教育,實地感受南雅鎮黨政領導及機關職工為解決群眾所怨所急所盼、狠抓集鎮建設和管理所付出的艱辛和取得的成效,從中學習“解放思想、與時俱進、真抓實干、富民強鎮”的“南雅精神”,增強黨員的開拓意識和務實作風。

  三是開辟“委員課堂”。縣政協機關重結合、強引導,發動全體職工深入到委員所在崗位,開展學習教育活動,從中把政協委員的思想情操、人格魅力、創新思維、務實作風作為機關全體職工的形象教材,加以潛移默化,強化執政為民意識。如2003年和2005年,縣政協機關的政協委員分成4個學習小組分赴14個片區委員聯絡組和縣屬各單位,了解委員為民呼吁、為民求策、為民服務,扎實開展“五個一”活動和履職資政的情況,從中學習委員發揮“一崗雙責”作用的經驗,進一步密切與委員聯系,推動政協機關工作再上新臺階。

  二、加強作風建設

  遵照鄧小平同志在全國政協五屆二次會議開幕詞中提出的“人民政協是發揚團結民主、聯系各方面人民群眾的一個重要組織”的精神,在1981年縣政協五屆三次常委(擴大)會議上,確定了“干、實、活”的工作指導思想。即:干,少說空話,多干實事,同心同德干四化;實,腳踏實地,扎扎實實,講求實效,一年中認真辦好幾件事;活,把政協工作搞活躍起來,不斷開創開縣政協工作的新局面。為此,縣政協機關狠抓了作風建設,堅持駐會正、副主席和秘書長不定期地深入到工廠、農村、街道、學校,搞好調查研究,了解改革、開放、搞活的實際情況,提出開創政協工作新局面的新課題;每年以一定時間走訪委員,聽取他們對政協工作的意見、建議和搞好全縣兩個文明建設的意見和要求;機關工作人員遵紀守法,堅持秉公辦事,搞好黨內外合作共事關系,把縣政協工作機關建設成為“委員之家”和“各界人士之家”。

  1990年,縣政協機關以《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》為指導,制定了《關于認真貫徹中央決定,密切聯系群眾的意見》和《保持廉潔的十條規定》。為改進機關工作作風,在7名正、副主席中,有1名負責指導全縣財貿工作,3名參與全縣農村經濟工作;建立了正副主席、調研員分工指導委、組工作制度,增進與委員和各界人士的聯系;規定每月15日為正副主席和正副秘書長信訪接待日,加強委員來信來訪的處理。同時,把竹溪鄉作為改進作風、聯系群眾的點,輪流派出干部駐隊,春季組織職工參加插秧,為該鄉落實財政支農周轉金15000元發展林果園;協調集資1000元,疏通了淤塞10多年的趙家壩涵洞,解決了320畝農田防洪排澇問題;幫助設計和實施“雙七三優”豐收計劃,使該鄉在大災之年糧食比上年增產2.8%,增收2.7%。

  1996年,縣政協機關積極開展整風活動,通過組織職工學習鄧小平建設有中國特色的社會主義理論和黨的方針政策、法律法規、統戰政協知識,建立健全機關各項規章制度,規范了機關工作管理,提高了辦事實效。在紀念中國共產黨誕生75周年前夕,機關黨支部開展了一次特殊的“黨日”活動,20多名黨員和非中共副主席捐款500元,到漢豐鎮5戶特困戶家中慰問,送去黨的溫暖和政協機關職工的愛心。通過這些活動,較好地培育了全機關職工密切聯系群眾的良好風氣。

  2000年,縣政協機關以“搞好服務,當好參謀”為目標,向全體職工響亮提出“外樹形象、內強素質”的要求,并深入開展“五比、五查、五樹”活動,激勵全體職工爭做“五好”。通過這一活動的開展,機關職工隊伍的思想素質和業務工作能力有了新的提高,精神面貌發生了新的變化。在機關創建文明、衛生等先進單位活動中,發動職工大興學習理論、團結協作、勤政廉潔、積極進取、愛崗敬業、文明向上之風,盤活思想政治工作,努力形成團結合作、勤奮工作的濃厚氛圍。

  2001年,縣政協機關全體黨員領導通過開展“三個代表”的學教活動,進一步更新了觀念,振奮了精神,加強了作風建設,推行“一線工作法”,更加提高了工作效率與質量,更加煥發出機關工作的生機與活力。

  2003年,按照全國政協“講質量、講效率、講規范、講協作、講奉獻”的要求,縣政協機關加強思想、組織、作風和制度建設,營造團結民主、寬松和諧的工作氛圍。改善工作環境和條件,調動機關干部職工的工作積極性和創造性,尤其是通過開展機關作風整頓,使機關工作有了新的提高。根據縣委的要求,縣政協成立了行風建設領導小組,把加強干部作風建設作為重要工作擺在了突出位置來抓,實行“一把手”負總責,做到把干部作風建設、黨風廉政建設與機關主要工作一起部署、一起檢查、一起落實,并按照黨風廉政建設責任制的要求,狠抓作風整頓,收到了明顯成效。

  2004年,為認真貫徹落實全縣干部作風整頓大會精神,縣政協機關結合實際,以深入學習推廣麻柳鄉“八步工作法”為抓手,制定了本機關的整頓作風的意見,安排了機關作風整頓的時間,并分為學習動員階段、查找問題階段、整改落實階段、總結評議階段等四個步驟。通過作風整頓工作,取得了“解放思想有明顯成效,大局意識有明顯增強,工作作風有明顯改進,為民意識有明顯增強,機關紀律有明顯改善”的“五個明顯”成效。

  2005年,縣政協機關認真落實科學發展觀,重點開展了創建節約型機關活動,使全體職工牢固樹立節約意識,大力弘揚中華民族崇尚節儉的美德和黨的艱苦奮斗的優良傳統,倡導珍惜資源、厲行節約、艱苦創業,反對不計成本、大手大腳、隨意浪費,堅決糾正比排場、擺闊氣、揮霍浪費的行為,通過節約使用辦公用品,從嚴控制辦公用品的采購使用、從嚴控制文印數量、從嚴控制耗材的消耗數量,突出抓好節約用電、多措并舉節約辦公費,嚴格控制經費支出,嚴格公務接待管理,嚴格電話的使用與管理,全年共節約各種費用近3萬元。

  第二節 素質能力建設

  為提高機關干部職工的綜合素質,縣政協機關按照干部教育培訓的規劃與要求,創造條件、搭建平臺,全面加強機關職工隊伍素質和能力建設。

  一是堅持上崗前培訓(包括新招錄、調進的機關工作人員的基礎培訓),使機關干部和職工通過培訓學習,更快適應新的工作崗位和需要;

  二是通過輪崗或到基層掛職鍛煉等形式,讓干部更新觀念,解放思想,開闊視野,拓寬知識面,獲得更多的實踐經驗。

  三是輸送職工參加各級各類培訓,先后輸送機關干部到市、縣黨校、行政學院和全國政協、省(市)政協干部培訓基地參加短期培訓。1983年至2002年共推薦6名干部到縣委黨校讀大專班,27名領導干部到全國政協、重慶政治學校、四川省或重慶市社會主義學院參加培訓班學習。2003年,有12名副處級以上領導干部參加重慶市委黨校、社會主義學院和縣委黨校學習培訓班,還有3名主席、副主席參加全國政協、市政協業務培訓。2004年,組織機關職工開展了學習統戰政協基本知識、計算機技能、普通話等業務技能培訓12次;有3名縣級領導參加了全國政協培訓班學習,有8名縣級領導參加了在重慶市委黨校培訓,有3名科級領導、3名市政協委員參加了市政協舉辦的統戰政協業務培訓質。2005年,縣政協有5名科級以上干部到重慶市政協、市黨校及中央社院參加學習培訓,安排1名副秘書長到市政協掛職鍛煉,安排了1名年輕干部到深圳參加公文寫作培訓。

  四是堅持“走出去”與“請進來”相結合,加強與省內外政協的交流與學習、借鑒外地政協工作先進經驗,不斷開闊視野,增長知識,豐富工作經驗。組織和安排政協委員和機關干部到七省(市)的20多個區、縣考察學習。通過采取這些措施,使全機關干部職工作風明顯改進,服務意識明顯增強,職工隊伍素質明顯提高,各項工作井然有序地開展。

  五是鼓勵職工結合工作需要和個人意愿強化學習。采取激勵措施,提倡和鼓勵職工深造學習,提倡職工養成學習理論、鉆研業務、研究問題的良好自學之風,并積極創造條件,解決適當經費,鼓勵和支持機關年輕干部參加函授本科、大專、中專的文化學習,全面提高職工的綜合素質。1983年以來,機關先后有22人通過自學、函授取得了大學本科、專科等畢業證書。

  第三節 精神文明建設

  縣政協機關認真學習和宣傳中共中央《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》,《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》等文件精神,貫徹精神文明重在建設的方針,堅持以“培養有理想,有道德,有文化,有紀律的社會主義公民,提高全民族的思想道德素質和科學文化素質”為根本任務,力促機關精神文明建設取得顯著成績。1985年至2005年,縣政協機關連續多年被漢豐鎮、中共開縣縣委、開縣人民政府、萬縣地委(萬縣市委、市政府) 、四川省、重慶市“(最佳、標兵)文明單位”等。其中,1990年獲萬縣地區最佳文明單位,并連續保持了這一榮譽稱號,直到重慶市直管。同時,18年保持了縣級(最佳、標兵)文明單位光榮稱號,并多年榮獲縣級社會治安綜合治理優秀進單位、敬老先進單位、法制建設和計劃生育工作先進單位,2003年縣政協機關還獲得重慶市“文明樓幢”稱號。

  縣政協機關從三個方面著力抓好精精神文明建設。一是加強領導,落實責任,把精神文明建設當著大事來抓。一方面,縣政協機關每屆都根據人員變化的實際,及時調整和充實機關精神文明建設領導小組成員,由分管政協辦公室的副主席(十一屆為主席)任組長,正副秘書長為副組長,相關專委會負責人和院內住宿樓樓長為成員,具體工作由辦公室牽頭落實,制定領導小組職責與任務,建立學習、會議、督查制度,以加強對機關精神文明工作的領導。另一方面,推行機關精神文明建設責任制。按照“兩手抓,兩手都要硬”的要求,把加強職工隊伍和職工政治思想建設納入重要議事日程,建立主席、秘書長、辦公室、專委會層層負責、全體職工人人參與的責任機制,推動機關思想建設經常化和制度化。從1985年開始,縣政協機關成立了“雙創”工作領導小組,把學習、宣傳、實行“五講四美三熱愛”作為創建文明單位的重要內容來抓,開展了創建文明、衛生單位的活動。二是與時俱進,常抓不懈,加強職工的思想道德建設。在“雙創”工作中,對全體職工加強思想道德教育和法制教育,強化愛國主義、集體主義、社會主義教育和“五講四美三熱愛”的教育,培養全體職工的良好道德風尚和嶄新的精神風貌。三是立足辦事,著眼服務,搞好機關各項工作。在深化機關“細胞”建設中,采取有效措施,推動文明、衛生單位創建工作,以開展活動為載體,促使“雙創”工作卓有成效。1986年以來,機關充分利用活動室,先后組建了門球隊、釣魚隊,采取寓教于樂等形式,舉辦了形式多樣的文體活動。通過乒乓、蹬山、象棋、藍球、門球、拔河、撲克、卡拉ok、知識問答等競賽活動,活躍了職工及家屬的政治文化生活。并按時開放閱覽室,增訂了《人民日報》、《精神文明報》、《健康報》、《黨員文摘》、《文明時尚》、《重慶日報》等30多種報刊,為全體職工及家屬提供了豐富的精神食糧。各專委會組織委員開展了科技、文體、法律、衛生“四進社區”鄉、鎮活動和文化、科技、衛生“三下鄉”活動,力促精神文明創建活動健康發展。為強化職工終身學習觀念,在新時期,縣政協機關組織職工走出機關,向社會實踐學習,先后到德泉電力總公司、天然氣公司、水務有限責任公司學習和視察,為加快企業發展形成有益的建議。發動職工認真學習《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》、《公民道德建設實施綱要》,安排職工參加每周五的“萬人保潔”活動,搞好綠化、美化和凈化,不定期召開職工家屬會議,做好思想政治工作,倡導社會公德、家庭美德和職業道德,對機關職工要求做到“十不準”,在思想上和行動上與黨中央高度保持一致。2003年,縣政協機關樓被重慶市評為全縣唯一的“文明樓幢”。2004年,擠出資金援助滿月鄉鎖口村2名女童完成學業;加大對竹溪鎮的幫扶力度,為其籌集水利資金8萬元和牽頭援助抗災自救、重建家園經費5萬余元,與電視臺一道為該鎮拍攝了專題片《后花園之夢》,推動了該鎮“三個文明”建設協調發展;在“抗擊非典”、“12.23”特大井噴、“9.4”特大洪災和“3.25”井漏期間,發動全體職工和政協委員向災區群眾捐資捐物30余萬元;千方百計援助4名下崗職工、困難戶,并為其提供了再就業機會。2005年,機關運用團結、民主的優勢,促進團結穩定工作,實現了無違紀違法、無集訪與上訪、無違反計劃生育和無安全事故發生的“四無”零目標。還倡議全體黨員、職工爭做好黨員、好職工、好公民;鼓勵6名職工參與義務獻血;開展“兩日捐”、“獻愛心”等活動,共發動捐款3250元、衣物50多件,用取得的精神文明建設的成績展現了全機關職工的風采。2006年2月,在縣政協十一屆五次全委會期間,開通了《開縣政協信息網》,網站共設置了70多個欄目,涵蓋政協工作、政協概況、會議專題、建言立論、文史縱橫、理論園地、網上提案、社情民意、帥鄉文化、委員風采等,并設置了開縣縣情政情、開縣要聞等信息,開縣政協信息網的開通,不但進一步擴大縣政協的自身宣傳,也為加強政協機關辦公自動化建設,不斷提高工作和服務水平提供了一個有效的工作載體。

  第四節 基礎設施建設

  會址建設。縣政協機關會址從1957年成立起,一直設在大南街原壽康醫院內,1959年底遷至縣工商聯辦公;1985年在縣體育場左側(漢豐鎮大林村9組)征地3畝,建造了兩幢大樓,房屋使用面積共2200多平方米。于1986年2月竣工,縣政協機關會址即今址。

  三峽工程上馬,開縣舊城全淹全遷。1997年6月,縣計委以開計計字(1997)306號文批準立項,同意縣政協機關職工宿舍遷建至現新城富厚街。2004年,縣政協機關辦公大樓與縣委、縣人大常委會、縣政府機關綜合辦公大樓在現新城安康片區投入施工建設。

  辦公設施。在改善辦公條件方面,經歷屆政協領導的協調和努力,縣政協機關先后購置了交通工具、通信工具、辦公桌椅、空調、電腦等設備設施。1990年前,縣政協只有“北京”吉普車一輛,1991年購置通工車1輛,1993年購置富康車1輛,1998年購置佳美轎車1輛,2003年購置別克商務車1輛,2004年購置別客君威1輛,2005年購置帕杰羅越野車1輛,現機關有4臺公務車,為開展新時期政協工作提供了方便。

  2003年,全機關更新了辦公桌椅,正副主席、正副秘書長、各委室領導按規定配置了公務電話,結束了一層樓一部電話的歷史。

  1993年,機關購置了第一臺電腦,并配備了模擬式一體印刷機和復印機,結束了機械打字和油印的歷史;1999年,機關各辦公室安裝了14臺空調;2002年購置了14臺電腦設備,后又增加4臺,并接入了互聯網和黨政信息網,辦公、信息交流更為快捷。2003年,添置了一臺多功能數碼復印機;2005年,又添置了一臺數碼一體印刷機,使機關文印水平邁上一個新的臺階。

  附:

  縣政協機關部分獲獎情況統計

  獲獎單位獲獎時間授獎機關獲獎名稱

  縣政協機關1983-2005開縣愛國衛生運動委員會衛生先進(紅旗)單位

  縣政協機關1983-2005縣委、縣政府或縣精神文明委員會辦公室(最佳、標兵)文明單位

  縣政協機關1987-2000萬縣地區(萬縣市、萬州區)愛國衛生運動委員會衛生先進單位

  縣政協機關1990-2000萬縣地區(萬縣市、萬州區)精神文明委員會,或萬縣市委、市政府文明單位

  縣政協機關1992-1996四川省愛國衛生運動委員會衛生先進單位

  縣政協機關黨支部1991-2005中共開縣縣委先進基層黨組織

  縣政協機關1997-2005重慶市愛國衛生運動委員會衛生先進單位

  縣政協辦公室1997-2000開縣縣委保密委員會保密工作先進單位

  縣政協機關1997-2000開縣計劃生育委員會計劃生育工作先進單位

  縣政協機關1998-2005縣委、縣政府社會治安綜合治理(保穩定保平安工作)工作優秀(先進)單位

  縣政協機關工會1998-2005開縣總工會先進基層工會(模范職工之家)

  縣政協2000.3開縣縣委、縣政府“兩基”、“普實”先進集體

  縣政協2000.9.6重慶市政協辦公廳2000年度政協宣傳報道工作先進集體一等獎

  縣政協2001.8.31重慶市政協辦公廳2001年度政協宣傳報道工作先進集體二等獎

  縣政協機關2002.2中共開縣委2001年度法制建設工作先進單位

  縣政協2002.8.30重慶市政協辦公廳2000年度政協宣傳報道工作先進集體一等獎

  縣政協機關2002.10開縣老齡委員會、縣政府辦敬老先進集體

  縣政協機關2002.12開縣關心下一代工作委員會關心下一代工作先進集體

  縣政協2003.2開縣縣委、縣政府2002年度農村移民外遷工作先進單位

  縣政協機關2003.12重慶市“五好文明家庭”創建活動領導小組文明樓幢

  縣政協2004.2開縣縣委、縣政府“12.23”井噴特大事故搶險救災綜合協調工作先進單位

  縣政協2004.2開縣縣委、縣政府“12.23”井噴特大事故搶險救災災民安頓工作先進單位

  縣政協2004.8.26重慶市政協辦公廳2004年度政協宣傳工作先進集體三等獎

  重慶市政協開縣委員小組2004.12政協重慶市委員會先進委員小組

  縣政協2005.2開縣縣委、縣政府2004年度綜合目標考評三等獎

  縣政協2005.2開縣縣委、縣政府2004年度農村移民外遷工作先進集體

  縣政協2005.4開縣縣委、縣政府開縣“9.4”特大洪災抗洪搶險救災工作先進集體

  縣政協辦公室2005.6中共開縣縣委縣級部門“五好”班子

  縣政協2005.8.26重慶市政協辦公廳2005年度政協宣傳工作先進集體一等獎

  縣政協機關2005.10開縣人民政府敬老模范單位

  縣政協2006.2開縣縣委、縣政府2005年度綜合目標考核二等獎

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